当前位置:首页 > 学校管理 > 党建工作
三严三实方案
作者: 发布于:2015/4/22 16:04:10 点击量:


“三严三实”专题教育暨“干部作风建设年”活动

认真贯彻落201439,习近平总书记参加十二届全国人大二次会议安徽代表团的审议时强调的“各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的讲话精神,我们学校本着从严治党、思想建党、制度治党和“三严三实”要求,加强教育系统作风建设,转变干部职工思想观念,增强敢于担当、攻坚克难的精神,努力办好人民满意教育,按照局党委的要求,决定在全校开展“三严三实”专题教育暨“干部作风建设年”活动,现根据局党委相关文件精神和具体部署安排,特制定本方案。

一、指导思想

认真落实全面推进从严治党的要求,坚持“三严三实”标准,突出问题导向,从严管理干部队伍,把管党治党的责任落到实处。以开展“三严三实”专题教育活动为抓手,集中开展社会主义核心价值观专题教育、行政事业单位人员违规违纪插手基层事务项目整治、“庸懒散”整治督查“3个专项行动”,着力加强党员干部队伍思想教育,着力查处违纪违规案件,着力破解不敢担当、不愿担当,安逸守旧、作风漂浮,不作为、乱作为等问题,净化教育生态,优化发展环境,为办好人民满意教育、推进经济社会建设提供坚实的人才保障和智力支持。

二、重点行动

(一)“三严三实”专题教育活动

深入开展“三严三实”专题教育,引导广大干部职工,尤其是党员干部深刻领会、自觉践行,以良好的精神状态、久久为功的恒心,从严上要求、向实处着力,进一步把严的意识、严的规定、严的风气树立起来,更好地履职尽责、干事创业。抓好“五个结合”,即把“三严三实”专题教育与党的群众路线教育实践活动后续整改工作相结合,在抓常抓细抓长上下功夫;与从严管理监督干部相结合,融入各级领导班子和干部队伍建设的各个方面;与反腐倡廉和正风肃纪相结合,全面强化党风廉政建设,使高压态势成为常态;与全面普法教育相结合,以领导干部带头学法讲法、模范守法引领广大干部职工树立法治意识;与改革发展各项工作相结合,促进新常态下教育事业发展。要健全完善干部联系服务群众制度,走好服务群众“最后一公里”;组织形式多样的教育活动,举办系列专家报告会和党员干部学法讲法用法守法系列专题讲座、履职尽责先进事迹报告会和警示教育展,对全体人员进行专题培训,开展“改作风”与“干事业”大讨论活动,把“三严三实”转化为干部职工团结奋进、干事创业的强大动力。中央和省、市、区对开展“三严三实”专题教育活动做出部署安排后,学校出台具体实施方案。

(二)“干部作风建设年”活动

1.开展社会主义核心价值观专题教育活动。以“敬业、诚信、友善”为主题,分步骤分层面组织开展专题教育活动,按季度安排教育内容,做到学习教育贯穿始终,筑牢干部职工理想信念的思想理论基础,引导干部职工不断加深思想认同。组织干部职工深入学习《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,开展“每月读一本经典”、“敬业奉献、诚信友善”征文和学习心得交流研讨等活动,邀请专家学者、领导干部、典型人物进行宣讲辅导,使践行社会主义核心价值观成为干部职工的精神追求和自觉行动,努力造就一支信念坚定、敢于担当、求真务实、清正廉洁、敬业爱岗、争先创优的高素质、专业化教育队伍。

2.开展行政事业单位人员违规违纪插手基层事务项目情况专项整治活动。对各级行政事业单位人员利用职权或者职务上的影响,以指定、授意、暗示等方式提出要求,违反法律政策规定,在处理基层事务中为其本人、亲友或他人谋取不正当利益,影响重点项目建设正常开展或者干扰正常监管、执法活动以及影响社区选举、社区日常管理和村(居)民自治等行为进行专项整治。设立并公布举报电话、邮箱,对群众来电来信来访以及其他途径发现的线索,进行深入调查,对问题属实的,严肃追究相关责任人的责任。

3.开展全校职工“庸懒散”整治专项督查活动。学校安排专人对“庸懒散”情况进行督查,对遵守工作纪律情况加大明查暗访和查处通报力度,着力整治“门难进、脸难看、事难办”三难问题,严格按照“一案双查”的规定要求,既严肃追究当事人的责任,又严肃追究主要负责人和分管负责人的责任。

三、责任追究

1.健全问责制度。依据党规党纪和有关法律法规,参照《罗庄区领导干部和机关工作人员有错与无为问责办法(试行)》重点就行政事业单位人员构不成违法违纪的“有错与无为”行为作出明确界定,进一步健全完善问责制度体系。

2.明确问责程序。按照专项督查、建议提报、集体审议、分级分口办理的程序进行。各工作组对专项活动中发现的违法违纪案件、违反制度规定的问题,分类建立台账,并提出问责或移交建议。专项活动联席会议对各专项活动工作组提出的问责、移交建议进行审议,并根据审议结果,联系纪检监察部门依法依规对相关责任人做出处理决定。活动协调联络办公室对处理决定进行备案。

3.严肃责任追究。对违反党政纪及有关制度规定的,依据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《罗庄区领导干部和机关工作人员有错与无为问责办法》等有关规定,对相关责任人、责任单位进行问责;对涉嫌违法的,移交司法机关处理。

四、工作措施

(一)细化方案、搞好结合。各专项工作组具体工作方案由各工作组研究制定,报领导小组审定。专项活动工作方案要按照总体任务划分阶段目标,明确时间节点、具体措施和责任人员,形成完整细致的配档表,以便监督检查。各专项工作组要坚持从实际出发,精心设计活动载体,创新工作方法,切实提高工作成效。

(二)密切协作、形成合力。建立专项活动联席会议,联席会议由领导小组成员,各专项工作组成员,负责日常工作推进,实行每周例会制度和重大事项随时报告制度,及时听取工作情况汇报,研究解决各专项工作组和协调联络办公室提交的相关问题。学校党支部定期召开会议听取工作情况汇报,研究解决重大问题。

(三)加强监督、务求实效。充分发挥党员、积极分子和全体教职工的监督作用,本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则,突出重点,狠抓落实,确保活动取得实效。

五、组织领导

(一)坚持领导带头成立学校“三严三实”专题教育暨“干部作风建设年”活动领导小组,由学校副校长任组长,其他分管领导任领导小组成员;领导小组下设党小组,协调联络各党员和群众。行政事业单位人员违规违纪插手基层事务项目整治工作组、机关干部“庸懒散”整治督查工作组设在教学研究指导中心,由业务校长任组长,相关成员单位负责人任成员;“三严三实”专题教育工作组设在后勤服务保障中心,由后勤主任任组长,社会主义核心价值观专题教育工作组设在学生发展中心,由学生发展中心责任人任组长

(二)强化工作责任。协调联络办公室负责文件制定、协调调度、会务组织等工作,要健全工作机制,严明工作纪律,扎实推动工作。各专项活动工作组对专项活动具体推进及成效负责,各工作组成员单位要把活动相关内容纳入年度工作计划,认真履职尽责,加强协调配合,采取有效措施,抓好任务落实。

(三)建立长效机制。活动既要立足当前,着力解决存在的突出问题,又要着眼长远,加强制度建设和制度创新,防止专项整治一阵风、走过场。学校探索建立加强干部作风建设的长效机制,建立科学的考核、评价和奖惩机制,提高工作制度化、规范化、科学化水平。

(四)强化宣传引导。要注意发现和总结工作中的新情况新问题、好经验好做法,充分利用学校网站、校园网等媒介,开设活动专栏,及时通报活动进展,发挥典型示范作用,曝光反面案例,形成高压震慑,营造广大党员干部转作风、干事业的浓厚氛围。

附件:1.1manbetx三严三实”专题教育暨“干部作风建设年”活动工作领导小组

2.社会主义核心价值观专题教育工作方案

3.行政事业单位人员违规违纪插手基层事务项目整治工作方案

4.1manbetx干部职工“庸懒散”专项整治工作方案

附件1

1manbetx“三严三实”专题教育暨

“干部作风建设年”活动工作领导小组

组 长:尹其然 1manbetx副校长 支部副书记

副组长:涂桂梅 1manbetx副校长 组织委员

成 员:焦 虹 1manbetx教学研究指导中心主任

主国庆 后勤服务保障中心副主任 生活委员

付怀彬 1manbetx教科室主任

魏翠艳 教学研究指导中心副主任

主国情语文教研组长

社会主义核心价值观专题教育工作方案

为认真贯彻落实中共中央办公厅《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和省、市、区委要求,在全校掀起社会主义核心价值观宣传教育热潮,大力营造培育和践行社会主义核心价值观的社会氛围,结合我校实际,制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神以及习近平总书记系列讲话精神,大力弘扬沂蒙精神,全面推进立德树人,充分发挥学校教育的主阵地作用,把培育和践行社会主义核心价值观活动贯穿教育教学全过程,引领广大师生自觉树立爱国、敬业、诚信、友善的道德准则,积极弘扬自由、平等、公正、法治的社会价值,自觉追求富强、民主、文明、和谐的集体理想,成为社会主义核心价值观的自觉践行者和主动传播者,为全校教育改革与发展集聚正能量。

二、时间安排

培育和践行社会主义核心价值观宣传教育活动共分三个阶段进行。

第一阶段。(3月19日前)学校结合各自实际,制定方案,对培育和践行社会主义核心价值观宣传教育活动作出专门计划安排。

第二阶段。(3月20日至4月19日)。全面落实活动具体要求。广大教师要通过学习实践切实提高理想信念和精神追求,通过各类教育实践活动切实把社会主义核心价值观转化为自觉行动。

第三阶段(4月20日至4月31日)。对活动进行总结,运用活动中涌现的好经验好做法,推动社会主义核心价值观教育的长效开展。

三、重点任务

(一)广泛传播,使“三个倡导”24个字家喻户晓

立足于在全社会叫响“三个倡导”24个字,通过全面系统、分层面、有重点地开展学习宣传教育活动,引导全体师生不断加深理解认同,使其成为个人的精神追求和自觉行动。

1.强化学习教育。(1)强化党员干部教育,要组织广大党员干部以“敬业、诚信、友善”为主题,深入学习习近平总书记系列重要讲话和党的十八大及历次全会精神,强化理想信念教育,筑牢党员干部理想信念的思想理论基础,帮助党员、干部理解社会主义核心价值观的重大意义、科学内涵和时间要求,有效引导党员干部自觉践行社会主义核心价值观。组织广大党员干部开展“每月读一本经典”活动,指导他们做好读书笔记,认真撰写读后感。组织开展“敬业奉献诚信友善”征文活动,并择优向《罗庄通讯》推荐刊发。适时组织或邀请专家学者、领导干部、典型人物开展宣讲辅导活动。(2)强化青少年教育,学校以“爱国、诚信、友善”为主题,充分利用队日、团日、班会、国旗下系列讲话等形式,把培育和践行社会主义核心价值观融于教育教学全过程,融于课堂教学中,融于德育活动中,融于校园文化中,融于学校管理中,使学校师生成为社会主义核心价值观的践行者和传播者,让青少年在浓郁的氛围中受到熏陶。广泛开展唱社会主义核心价值观歌曲活动,并积极组织歌咏比赛、演讲比赛、征文活动。要开展“小手拉大手”活动,带动中小学生家长自觉学习和践行社会主义核心价值观。

2.开展社会宣传。学校要利用宣传橱窗、黑板报等阵地设置社会主义核心价值观专栏,设有网站的学校要在网站醒目位置开办社会主义核心价值观专题栏目,有电子显示屏的学校要持续固定播出宣传标语。在学校重大主题活动、运动会、节庆日等时间节点要张挂社会主义核心价值观标语、宣传画、公益广告。在校园广播里要分时段在节目片头播出宣传标语、模范人物(公众人物、学校领导、优秀师生)倡导语短片。校办刊物要做好“24字”宣传、典型人物介绍。在学校食堂张挂反映节约用水、爱惜粮食等传统美德的宣传标语、宣传画、公益广告。

(二)做好结合,把培育和弘扬社会主义核心价值观贯穿各项工作中

培育和弘扬社会主义核心价值观,要与各方面工作紧密结合,协调推进。

1.弘扬中华优秀传统文化。(1)培养勤劳节俭风尚,广泛开展文明餐桌活动,学校在食堂张贴明显的节约粮食宣传标识,并通过发放倡议书和宣传页等形式,开展各种节约活动,让勤俭节约蔚然成风。(2)培养遵德守礼风尚,以文明旅游、文明交通行动为载体,大力宣传文明旅游和文明交通规范,广泛开展文明劝导、提醒提示活动,培养遵德守礼风尚,提升公民文明出行素质。

2.办好用好“道德讲堂”。以道德讲堂为载体,开展宣讲活动,把社会主义核心价值观学习教育纳入年度学习计划,大力开展核心价值观宣讲活动。一是学校主要负责人带头宣讲;二是通过专题党课、民主生活会、道德讲堂等形式,组织党员干部讲认识、谈体会、说收获;三是利用座谈会等形式,组织教师谈感受、说打算,激励党员干部做社会主义核心价值观的忠实践行者、传播者。

(三)着力融入,引导人们践行社会主义核心价值观

把社会主义核心价值观融入教育教学工作,融入大众日常生活,融入政策制度、法律法规,把工作做深入、做扎实。

1.融入先进典型学习。全区教育系统要通过先进事迹报告会、师德建设月等多种活动载体,深入开展向各级优秀教师、优秀教育工作者和“最美乡村教师”学习活动,及时发现、深入挖掘身边典型,开展树典型、学典型活动,形成人人践行社会主义核心价值观、人人争做师德标兵的良好氛围。

2.融入学雷锋志愿服务。广泛开展美化家园、文明创建、文明出行、关爱留守儿童、敬老助残等系列“学习雷锋爱国报国”志愿服务活动,把志愿服务做到基层、做进社区、做进家庭,推动学雷锋活动常态化、志愿服务制度化。

3.融入学校德育教育。要把社会主义核心价值观融入教学过程,将其作为中小学德育课的重要内容,渗透到各类文化课的教育教学中。要把社会主义核心价值观融入校园文化,植入到校园公益广告、黑板报、宣传栏、经典诵读、校园网络以及队日、团日、班会、国旗下讲话,让青少年在浓郁的氛围中受到熏陶。要把社会主义核心价值观融入课外实践,通过开展环保、助老、扶残等公益活动,把社会主义核心价值观植入孩子们心中。要把社会主义核心价值观融入学校管理之中,用校训师德、规章制度、学生守则,彰显社会主义核心价值观的要求,建构和谐的校园环境与育人氛围。要把社会主义核心价值观融入师德建设,引导学校高度重视师德师风建设,全面提高教师师德修养。

四、加大力度,把各项工作任务落到实处

1.抓组织领导。要充分认识培育和践行社会主义核心价值观的重要意义,将此项工作提上重要日程,高度重视,精心组织,认真制定本单位学习贯彻计划,精心安排部署,做到组织落实、人员落实、责任落实,确保活动顺利实施。

2.抓改革创新。要创新工作方法手段,适应形势发展变化,契合广大师生心理特点和接受习惯,有针对性地设计载体、搭建平台,扩大覆盖面影响力,不断提高工作的吸引力和实效性。

3.抓推动落实。抓协调配合,各小组学要积极行动,齐抓共管,扎实开展专题教育活动;抓典型推广,用典型经验带动面上工作;把学校工作落到实处。

附件3

行政事业单位人员违规违纪插手基层事务项目整治工作方案

为促进全区教育系统广大干部职工牢固树立严明纪律、服务基层、清廉为民意识,提升履职尽责、促进发展能力,根据《中共罗庄区委关于开展“三严三实”专题教育暨“干部作风建设年”活动的实施意见》有关精神,制定如下工作方案。

一、目标任务

以落实“三严三实”为导向,针对教育系统干部职工违规违纪插手基层事务项目的问题进行治理整顿,切实解决当前部分干部职工,特别是党员干部滥用职权、以权谋私,干扰基层正常管理事务的行为,督促广大干部职工严守党的纪律、政治规矩和工作纪律,实现教育系统干部职工精神状态、工作作风明显好转,依法行政、依法治教、依法从教、服务基层意识明显增强,教育发展、社会稳定、经济发展环境明显优化。

二、整治内容

对教育系统干部职工利用职权或者职务上的影响,以指定、授意、暗示等方式提出要求,违反法律政策规定,在处理基层事务中为其本人、亲友或他人谋取不正当的利益,对影响重点项目建设正常开展或者干扰监管、执法活动以及影响村居日常管理,村居选举、村民自治等行为,重点整治以下几个方面问题:

1.违反有关规定插手干预基层工程建设项目决策、招标、投标、施工、工程物资采购等活动;

2.违反有关规定插手干预基层土地使用权出让和农村土地使用权流转;

3.违反有关规定插手干预基层农村建设活动;

4.违反有关规定插手干预基层计划生育工作;

5.违反有关规定插手干预基层农村换届工作;

6.违反有关规定插手干预基层土地征用补偿及分配工作;

7.违反有关规定插手干预基层人事安排工作;

8.违反有关规定插手干预基层的社会保障、医疗保障、最低生活保障、民政救助等其他事务。

三、方法步骤

专项整治工作从20153月开始,分四个环节进行。

(一)教育提醒(3月中旬至月底)督促学校、幼儿园进行广泛动员,深刻领会活动精神,积极引导广大干部职工认真学习法规党纪,充分认识违规违纪插手基层事务行为的危害性,增强自觉整改违规行为的主动性。重点学习十八大以来习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要讲话,引导干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《公务员法》、《刑法》等有关法规。

(二)自查自纠(41430教育系统广大干部职工,要对照党纪法规、廉政准则、工作纪律,通过群众提、自己找、上级点、互助帮,认真查摆问题,找准个人在服务基层的宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的问题,并将自查情况形成书面材料。结合个人自查,通过召开座谈会、组织谈心、心理疏导,清理核查,做到心中有数,掌握第一手资料,确保自查自纠不流于形式、不走过场。

(三)组织承诺( 51515学校、幼儿园全体教职工在深入自查自纠的基础上,作出不违规违纪插手基层事务项目的承诺,并将填好的自律承诺书报活动协调联络办公室备案。

(四)监督查处( 5161231)。学校公布专项举报电话,及时受理举报投诉,工作组认真梳理问题线索,及时调查核实,对违规违纪问题进行严肃处理,并对典型案件通报曝光。工作组对各单位组织学习、自查自纠和承诺情况进行监督检查。

四、保障措施

(一)加强领导。各教研组要充分发挥职能优势,依法开展监督检查,同时建立线索移送、互助协作、信息共享机制,增强工作合力。学校要切实加强领导,加大宣传教育力度,将工作要求传达到每位干部职工,做到组织到位、传达到位、自查到位、承诺到位。

(二)落实责任。按照专项整治工作组负总责,各职能单位具体抓的责任分工,重点明确八项整治内容的责任落实,形成学校、幼儿园各尽其责、协调配合、齐抓共管的工作局面,提高整治工作的效果。

(三)强化问责。问责将作为该项教育活动最重要的一个环节。专项整治工作组将复核学校、幼儿园涉及违规违纪插手基层事务的干部职工材料,及时汇报纪检工作线组长,对人民群众反映强烈的、有代表性的、性质较恶劣的插手基层事务的干部职工,建议启动问责程序。监察室要协助上级纪检监察机关要严肃查处违规违纪行为,对顶风违纪的,坚持从严从快从重处理,构成违法犯罪的,及时移送司法机关追究法律责任,同时对典型问题公开曝光。对发生严重违法违纪行为的,坚持“一案双查”,既追究当事人责任,也追究单位领导责任。

(四)建章立制。及时对专项整治工作开展情况进行“回头看”,针对存在的问题,深入分析根源,查找制度层面存在的漏洞,健全完善查处问责和投诉举报长效机制,从源头上建立教育系统干部职工不能违规违纪插手基层事务项目的制度防线。

附件:3-1.《自律承诺书》

3-2.行政事业单位人员违规违纪插手基层事务项目专项整治工作配档表


附件3-1

自律承诺书

按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等纪律规定要求,本人向组织作出承诺:

1.不违反有关规定插手干预基层工程建设项目决策、招标、投标、施工、工程物资采购等活动。

2.不违反有关规定插手干预基层土地使用权出让。

3.不违反有关规定插手干预基层农村建设活动。

4.不违反有关规定插手干预基层计划生育工作。

5.不违反有关规定插手干预基层农村换届工作。

6.不违反有关规定插手干预基层土地征用补偿及分配工作。

7.不违反有关规定插手干预基层人事安排工作。

8.不违反有关规定插手干预基层其他事物。

如本人违背承诺,自愿接受组织调查并接受从严从重处理。

承诺人:


附件3-2

行政事业单位人员违规违纪插手基层事务项目专项整治工作配档表

环节

时间

活动

内容

活动安排

活动要求

教育提醒

3月下旬

宣传动员

召开动员大会,传达学习全区会议精神,制定实施方案(各学校、幼儿园也要制定实施 方案)。

统一思想,提高认识,明确整治活动的主体、目标和任务,为深入开展“三严三实”专题教育暨“干部作风建设年”活动做好思想和组织准备。

3月下旬

学习教育

1.学习十八大以来习近平总书记的关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要讲话;2.学习《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《公务员法》、《刑法》等党纪、法规。

深刻领会开展“三严三实”专题教育暨“干部作风建设年”活动精神内涵,自觉践行专题教育和作风建设的必要性和重要性,积极引导广大干部职工认真学习党纪、法规,充分认识违规违纪插手基层事务行为的危害性,增强自觉整改违规行为的主动性。

自查自纠

4110

查摆问题

对照党纪法规、廉政准则、工作纪律,通过群众提、自己找、上级点、互助帮,认真查摆问题,找准个人在服务基层的宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的问题,并将自查情况形成书面材料。

触动心灵,深入反思,查清自身是否存在插手基层的问题。

41130

开座谈会、

组织谈心

各学校、幼儿园和局机关各科室至少组织一次座谈会,通过召开座谈会、组织谈心、心里疏导,清理核查,做到心中有数,掌握第一手资料,确保自查自纠不流于形式、不走过场。

1.座谈会要邀请基层单位代表、社区(村居)居民参加;2.组织谈心要求直面问题,不留情面。

组织承诺

5115

签订自律

承诺书

各学校、幼儿园和局机关各科室落实签订不插手基层事务自律承诺书

各学校、幼儿园和局机关各科室召开专题会议、安排专人负责,组织干部职工签订承诺书并及时上报整治工作组。

监督查处

5161231

受理举报、

投诉

公布专项举报电话,收集线索

在局网站等媒体公布专项举报电话,及时受理举报投诉。

查处问责

专项整治工作组将复核各学校、幼儿园和局机关各科室涉及违规违纪插手基层事务的干部职工材料,对人民群众反映强烈的、有代表性的、性质较恶劣的插手基层事务的人员,将及时汇报纪检工作线组长,建议启动问责程序

区教体局监察室要协助上级纪检监察机关要严肃查处违规违纪行为,对顶风违纪的,坚持从严从快从重处理,构成违法犯罪的,及时移送司法机关追究法律责任,同时对典型问题公开曝光。对发生严重违法违纪行为的,坚持一案双查,既追究当事人责任,也追究单位领导责任。


附件4

1manbetx教职工“庸懒散”专项整治

工作 方 案

为进一步改进工作作风,深化效能建设,推动全校教育系统干部职工持之以恒纠“四风”、树正气、干事业,提升立德树人、履职尽责、服务群众、服务发展的能力水平,根据《中共罗庄区委关于开展“三严三实”专题教育暨“干部作风建设年”活动的实施意见》有关精神,从现在开始到今年年底,在全校教育系统干部职工中间开展“庸懒散”专项整治活动。具体工作方案如下:

一、目标任务

坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为目标,紧密联系教育实际,集中解决突出问题,进一步规范干部职工行为,健全完善机关、学校规章制度,促进全校教育系统干部职工精神面貌大改观、师德师风大转变、工作效能大提升,打造优秀教育队伍,营造良好发展环境,为办好人民满意教育、推动经济社会发展提供坚实的作风保障和人才支持。

二、实施范围

全校教育系统全体干部职工。

三、主要内容

治庸,就是整治工作懈怠、被动应付、吃拿卡要、碌碌无为、得过且过行为,做到振奋精神、敢于担当、攻坚克难、开拓创新;治懒,就是整治办事拖拉、效率低下、不作为、中梗阻行为,做到雷厉风行、主动作为、提速增效、争先进位;治散,就是整治纪律涣散、自由散漫、有令不行、有禁不止行为,做到遵章守纪、令行禁止,不折不扣地贯彻各项决策部署。集中解决以下突出问题:

(一)平庸无能

1.责任意识不强。履职热情不高,奉献精神丧失,热衷“第二职业”,应付本职工作,敷衍塞责,得过且过。

2.工作能力不足。不认真学习教育理论,不用心钻研业务知识,工作无思路,教学没起色,能力平庸却不思进取,业绩较差而满足现状。

3.职业境界不高。做事无原则,甘当“老好人”,是非不分,唯求和气,没有骨气、毫无担当;情趣低下,品位庸俗,专于投机钻营,耽于安逸享乐。

(二)懒惰无为

1.服务意识差。宗旨观念淡化,服务意识较差,对师生需求漠不关心,对群众诉求置之不理,惯用“拖字诀”,惯于摆架子,对职责范围内的业务该办不办、该抓不抓、该管不管,失职渎职,我行我素。

2.办事效率低。工作重部署、轻落实,追求形式、不求实效,以会议贯彻会议,以文件落实文件。时效观念差,执行能力低,缺乏责任感和紧迫感,不能在规定时间内保质保量完成上级部署的工作任务,行动迟缓,办事拖沓,措施不力,目标落实不到位,工作成效不明显。

3.有为行动少。缺乏大局观念和工作魄力,没有攻坚克难、开拓创新的信心和决心,做事瞻前顾后,工作畏首畏尾,见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲,在岗不认真履职,在职不尽心尽责。

(三)散漫无序

1.组织纪律观念差。党性观念淡薄,忽视党员身份,抛弃应尽职责,只讲个人利益,不讲个人奉献,针对组织安排搞变通,执行上级部署打折扣,阳奉阴违、言行不一,有令不行、有禁不止。纪律松弛,自由散漫,上班期间迟到、早退、脱岗、替岗、窜岗,上网聊天、购物、炒股、玩游戏、看电影,穿奇装、着异服、留怪发;工作日午间饮酒,有事外出不按规定请销假;无病乱呻吟,长期不上班。会风会纪不正,开长会,讲套话,会议主题不鲜明,会议内容无实质,不解决实际问题,徒浪费别人时间;开会无故缺席、迟到早退,会上拉闲呱、打瞌睡、玩手机等。

2.团结协作意识差。学校领导班子凝聚力、执行力、战斗力不强,没有围绕提高教育质量这一核心任务充分调动教干教师的工作积极性和发展内驱力,缺乏统筹协调,不能锐意进取,作风漂浮,人心涣散,研教务教氛围不浓厚,立德树人成效不理想。干部职工缺乏合作意识和团队精神,“谋私利抢着干,为公利靠边看”,搞“小圈子”,乱“拜把子”,散布谣言,传播闲话,搬弄是非。

3.干事创业精神差。理想信念淡化,道德情操低迷,玩风过盛,应酬过多,沉迷于吃喝玩乐,热衷于迎来送往,主要心思用于拉关系、跑路子、谋私利,没把精力放在提升素养、推动工作和促进发展上,不讲规矩、不守纪律,对制度章程熟视无睹,对职业操守漠不关心。

(四)贪得无厌

1.铺张浪费。违反中央“八项规定”,无视各级禁令条例,图享受、讲排场、比阔气,挥霍公款,奢侈浪费,公务接待大手大脚,违规使用公务车辆,不注意节能减排,悖离了勤俭节约。

2.以权谋私。违规收受礼品、礼金、有价证券,利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取不正当利益。截留、挪用、克扣教育补助资金及其他各类教育专项资金,擅自有偿对外出租学校的设施设备、校舍场所等教育资源。利用中介组织敛财,通过社会中介机构强制服务、强制收费、举办各种补习班,谋取不正当利益。

3.吃拿卡要。不给好处不办事,给了好处乱办事,索取或接受他人的财物、宴请。

四、方法步骤

3月开始至年底结束,主要分为学习教育、自查自纠、整改落实和评议提高四个阶段。

(一)学习教育阶段(20153月—4月)。学校结合实际,制定“庸懒散”专项整治工作方案,召开干部职工动员会议,传达贯彻全区开展“三严三实”专题教育暨“干部作风建设年”活动动员大会精神,组织干部职工学习《全区教育系统干部职工“庸懒散”专项整治工作方案》,让广大干部职工了解活动的工作目标和方法步骤,提高对作风建设重要性和必要性的认识,营造专项整治的浓厚氛围。

(二)自查自纠阶段(20155月—7月)。学校按照区委、区教体局统一部署安排,立足教育实际和职责分工,重点针对办事流程、办事效率,从工作职责、工作质量、工作状态、工作纪律等方面,深入查找干部职工在“庸懒散”方面存在的突出问题,进行认真梳理,全面综合分析,作出整改承诺,并层层签订承诺责任书。

(三)整改落实阶段 (20158月—11)各单位对查找出的问题,采取有力措施,集中整改落实。同时,明确牵头责任领导,严格时间节点,积极开展督促检查,严格责任追究,确保整改取得实效。

一是组织专项督查。加强对职能转变情况的监督检查,严肃查处贯彻落实职能转变要求不积极、不严格及各类变通行为;加强对各级政府取消和下放行政审批事项落实情况的监督检查,严肃查处对已取消项目继续审批、变相审批或违反规定新设行政审批事项等行为。加强对各级政府清理规范行政事业性收费项目落实情况的监督检查,优化教育环境,减轻群众负担。加强对涉及群众利益信息公开情况的监督检查,确保公开到位。

二是进行暗访抽查。对整治“庸懒散”情况进行督查,对各单位执行作风建设制度及工作纪律开展大密度、长时间、不定期暗访抽查,严肃查处典型问题,加大查处通报力度,着力整治“门难进、脸难看、事难办”三难问题,严格按照“一案双查”规定要求,既严肃追究当事人的责任,又严肃追究主要负责人和分管负责人的责任。

三是畅通诉求渠道。进一步畅通投诉电话以及“网上举报受理”等诉求渠道,认真受理群众投诉举报,及时妥善做出处理。 四是强化责任追究。建立通报制度,对在活动中被上级查处曝光的干部职工,年度考核主要负责人、责任人不得评为优秀等次;对发现的重点问题提出整改建议,对不重视存在问题、整改不到位的单位有关领导和责任人员,视其情节轻重,由区教体局或报上级纪检监察机关进行约谈或问责。对顶风违纪、弄虚作假等反面典型,一经查实,及时曝光并依法依规严肃处理。

(四)评议提高阶段(201512)各单位广泛开展“三评议”(领导点评、科室互评、社会测评)活动,重点测评突出问题整治、整治措施落实、规章制度建立健全和贯彻执行情况。结合行风评议,区教体局监察室会同相关职能科室,采取电话抽查、问卷调查、网络测评和群众直评等方式,组织人大代表、政协委员和社会各界对各单位作风建设情况进行评价,全面检验活动成效。

五、保障措施

把开展治理“庸懒散”专项活动作为落实中央八项规定精神、解决“四风”问题的有效载体,作为转变工作作风、优化发展环境的重要举措,认真搞好与区委、区政府既定工作部署和区教体局狗万官网要求的有机结合,切实加强组织领导和制度建设,力争取得实实在在的成效。

(一)搞好“三个结合”。一是与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神相结合,用中国特色社会主义的最新理论成果武装头脑,进一步提振精气神、增强工作主动性;二是与党的群众路线教育实践活动后续整改工作和全面深化干部直接联系和服务群众工作相结合,做到“接地气、受教育、解难题、改作风”,增进同群众的感情;三是与落实区委、区政府总体部署和区教体局安排要求相结合,真正把活动成效体现在转变整体作风、提升工作效能和营造良好环境上,体现在推动学校教育事业持续健康发展和提高群众满意度、幸福感上。

(二)强化组织领导。庸懒散”专项督查工作组负责对全校整治活动开展情况和干部职工工作作风建设情况进行长态化明察暗访和不定期督查抽查,对发现的问题及时进行处置、通报、曝光,重大问题随时向协调联络办公室报告。落实周工作例会制度,强化日常督查,注重工作实效,建好工作台帐和工作档案,扎实推进整治工作的落实。学校党支部是落实整治任务的责任主体,要按照专项活动的步骤安排,加强组织领导,制定工作方案,细化工作措施,抓好活动实施,确保取得实效。

(三)加强制度建设。立足治理“庸懒散”、集中解决突出问题,建立信息反馈和整改制度,及时处理自查自纠、专项检查以及外部监督等反馈的信息,坚持多措并举、标本兼治。进一步修订完善规章制度,建立长效机制,落实岗位责任制,科学界定、明确细化各学校、幼儿园和局机关各科室职能职责,加强工作流程监控,强化工作绩效考评,将工作责任目标落实到岗位、工作任务量化到人。

(四)营造浓厚氛围。学校按照专项活动的统一部署,把治庸治懒治散工作摆上重要议事日程,深化宗旨教育、政治纪律教育和职业道德教育,认真学习相关政策法规,开展各项业务练兵活动,努力营造转作风、优服务、提效能的良好氛围。要充分运用宣传栏、校园网、广播站和报纸、电视、网络等媒体,积极宣传专项治理进展成效,及时总结先进经验,树立正面典型,强化舆论引导充分发挥警示和震慑作用。要以专项整治活动的扎实深入开展,在全校教育系统进一步形成治理“庸懒散”浓厚氛围。

附件:全区教育系统干部职工“庸懒散”专项整治工作配档表


附件

全区教育系统干部职工“庸懒散”专项整治工作配档表

时间安排

主要内容

具体要求

学习教育阶段

20153月—4月)

召开动员大会,

制定“庸懒散”

专项整治工作方案

各单位要结合实际,制定“庸懒散”专项整治工作方案,召开干部职工动员会议,传达贯彻全区开展“三严三实”专题教育暨“干部作风建设年”活动动员大会精神,组织干部职工学习《全区教育系统干部职工“庸懒散”专项整治工作方案》,让广大干部职工了解活动的工作目标和方法步骤,提高对作风建设重要性和必要性的认识,营造专项整治的浓厚氛围。各单位专项整治工作方案,经单位主要领导审核签字、加盖党章后于42日前报协调联络办公室。认真学习治理“庸懒散”相关政策法规,深化宗旨教育、政治纪律教育和职业道德教育,积极营造全区治理“庸懒散”的浓厚氛围。(3月下旬至4月底)

自查自纠阶段(20155月—7月)

深入查摆问题,

层层签订承诺责任书

在继续深入学习基础上,各单位要按照区委、区教体局统一部署安排,立足教育实际和职责分工,重点针对办事流程、办事效率,从工作职责、工作质量、工作状态、工作纪律等方面,深入查找干部职工在“庸懒散”方面存在的突出问题,进行认真梳理,全面综合分析,作出整改承诺,并层层签订承诺责任书。各单位干部职工的自查报告和承诺责任书,经单位主要领导审核签字、加盖公章后727日前报协调联络办公室。

整改落实阶段(2015年8月-11月)

组织专项督查

加强对职能转变情况的监督检查,严肃查处贯彻落实职能转变要求不积极、不严格及各类变通行为;加强对各级政府取消和下放行政审批事项落实情况的监督检查,严肃查处对已取消项目继续审批、变相审批或违反规定新设行政审批事项等行为。(责任单位:区教体局人事科)加强对各级政府清理规范行政事业性收费项目落实情况的监督检查,优化教育环境,减轻群众负担。(责任单位:区教体局计财科)加强对涉及群众利益信息公开情况的监督检查,确保公开到位。(责任单位:区教体局办公室)

时间安排

主要内容

具体要求

整改落实阶段(2015年8月-11月)

进行暗访抽查

对各单位整治“庸懒散”情况进行督查,对各单位执行作风建设制度及工作纪律开展大密度、长时间、不定期暗访抽查,严肃查处典型问题,加大查处通报力度,着力整治“门难进、脸难看、事难办”三难问题,严格按照“一案双查”规定要求,既严肃追究当事人的责任,又严肃追究主要负责人和分管负责人的责任。(责任单位:区教体局监察室)

畅通诉求渠道

进一步畅通投诉电话以及“网上举报受理”等诉求渠道,认真受理群众投诉举报,及时妥善做出处理。(责任单位:区教体局监察室)

强化责任追究

建立通报制度,对在活动中被上级查处曝光的干部职工,所在单位减少本年度考核优秀名额比例30%,单位主要负责人、责任人不得评为优秀等次;对发现的重点问题提出整改建议,对不重视存在问题、整改不到位的单位有关领导和责任人员,视其情节轻重,由区教体局或报上级纪检监察机关进行约谈或问责。对顶风违纪、弄虚作假等反面典型,一经查实,及时曝光并依法依规严肃处理。专项督查和暗访抽查工作情况报告要于每月月底前报协调联络办公室。(责任单位:区教体局监察室、人事科)

评议提高阶段(2015年12月)

开展“三评议

全面检验活动成效

各单位广泛开展“三评议”(领导点评、科室互评、社会测评)活动,重点测评突出问题整治、整治措施落实、规章制度建立健全和贯彻执行情况。结合行风评议,区教体局监察室会同相关职能科室,采取电话抽查、问卷调查、网络测评和群众直评等方式,组织人大代表、政协委员和社会各界对各单位作风建设情况进行评价,并将评议结果纳入单位干部职工年度工作考核和区教体局评先树优的主要依据,全面检验活动成效。专项整治活动结束后,各单位要及时总结提升,12月28日前将书面报告加盖单位党章报送协调联络办公室

1manbetx党支部 2015年3月21日


最新文章热门文章